中国人民政治协商会议第十届资源县委员会常务委员会工作报告

我受政协第十届资源县委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2023年工作回顾

2023年，在县委的坚强领导下，县政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，始终坚持团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为奋力谱写中国式现代化资源篇章贡献了政协智慧和力量。

一、坚持思想铸魂，进一步夯实共同思想政治基础

县政协常委会牢固树立学习就是履职、履职必须学习的理念，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为统领各项工作的总纲，把系统学习党的二十大精神作为贯穿全年的政治任务，健全以党组理论学习为引领，党组会议、主席会议、常委会议学习为常态，理论业务培训为补充的学习体系，带动全县政协系统理论武装不断迈上新台阶。坚持党的全面领导，县政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，以政治建设为统领，一体推进机关党建、委员党建，认真落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，全力支持保障县纪委监委派驻纪检监察组工作，切实把党的领导落实到政协工作各方面、各环节、全过程。按照县委的安排部署，扎实开展第二批主题教育，把“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求贯穿主题教育全过程，严格落实“第一议题”制度，组织广大委员和机关干部开展主题大讨论。以“四下基层”工作为抓手，及时召开政协党组会议，研究确定问题清单，统筹抓好整改落实，不断将主题教育学习成果转化为干事创业、助推高质量发展的生动实践。广大政协委员和政协干部更加拥护“两个确立”，做到“两个维护”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，为推动人民政协事业高质量发展提供坚强保证。

二、坚持主责主业，进一步发挥专门协商机构作用

县政协常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，充分发挥专门协商机构作用，不断提升政治协商、民主监督、参政议政水平。

（一）围绕民生广泛协商。认真学习贯彻《中国共产党政治协商工作条例》，提高政治协商工作科学化制度化规范化水平，不断推动协商民主向基层延伸。充分发挥委员工作站基层协商“最后一公里”的作用，推动议事商事常态化。全年围绕“优化营商环境”“饮用水源污染治理”“小学生午间托管服务”等群众关注的问题，召开专题议政性常委会议协商2次，开展专题协商、界别协商、对口协商和基层协商50余次，提出意见建议100余条，有效搭建了“有事好商量，众人的事情由众人商量”的协商平台，营造了“政协就在身边，协商就在眼前”的浓厚氛围。

（二）紧扣发展深入调研。县政协始终把调查研究作为掌握新情况、提出新对策、解决新问题的一把金钥匙。按照县委“生态立县、农业稳县、产业强县、文旅富县”发展思路，班子成员结合主题教育带头大兴调查研究之风，每人认领一个课题深入调研，形成了《深化文旅融合 助力文旅产业高质量发展》等5篇调研报告。各专委会、广大政协委员结合工作实际，找准服务大局和发挥优势的结合点，深入开展调研，形成了《关于推动县域经济高质量发展的几点思考》等一批调研报告，为县委、县政府科学决策提供参考，彰显了政协发挥智力优势的作为和担当。

（三）拓展深化民主监督。不断探索拓展民主监督渠道，在融入深化“政协民主监督+纪委监委专责监督”的基础上，又建立起与检察法律监督“双向衔接转化”的长效机制。围绕资源县创建国家生态文明建设示范区的目标，县政协与县纪委监委、县检察院召开联席会议，将生态修复和“两违”整治等工作作为联动工作的重点，开展专项调研、联合监督、检查评议，形成了《资源县生态环境保护工作情况的调研报告》《资源县违法用地和违法建设综合整治工作情况的调研报告》，有效提升监督实效。县政协创新民主监督形式的经验做法得到了市政协主要领导的肯定批示。

（四）强化提案和反映社情民意信息工作。充分发挥提案在政协工作中的龙头作用，以优秀提案谋布局、促发展。自县政协十届三次会议以来共收到提案50件，审查立案45件。在提案办理过程中，加大督办力度，联合县督效办、县纪委监委进行走访督办，重点提案由政协主席会议成员领衔督办。不断拓展和深化提案协商，将协商贯穿提案工作全过程，以协商促督办。组织委员、提案承办单位和相关协办单位召开了“关于加强浦田河流域自来水饮用水水源污染治理”等重点提案办理协商座谈会，进行协商交流，集思广益，取得了良好成效。充分发挥社情民意信息“直通车”作用，出台反映社情民意信息考核办法，鼓励引导广大委员积极反映社情民意，助推民生问题解决。全年共报送社情民意信息36篇，其中《关于创新打造“晓锦遗址”文化园 推动广西“史前文化”产业高质量发展的建议》等6篇信息被自治区政协接收。8月29日，县政协在桂林市政协反映社情民意信息工作推进会上作了经验交流发言。

三、坚持围绕中心，进一步提升“委员行动”工作质效

县政协常委会积极融入桂林世界级旅游城市建设发展大局，充分发挥委员主体作用，助力资源县打造生态文化旅游融合发展示范县不断取得新成效。

（一）“双联双创”唱响政协履职提质增效新乐章。持续实施以主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系群众和专委会联系界别、界别联系委员、委员联系群众，推动创新创业的“双联双创”委员履职活动，积极发挥党组核心作用、党员委员的示范带头作用，引领委员在履职实践中不断增强履职意识，激发履职活力，争做创业兴业的“领头雁”、帮扶创业的“排头兵”和带头奔富的“火车头”，建成以车田石山底屯和民营企业组委员之家为代表的“双联双创”活动示范点和基地9个，以“点”带“面”促进履职提质增效，推动“双联双创”活动不断走深走实。4月19日，桂林市政协系统“双联双创”工作现场经验交流会在资源县召开，县政协作了经验交流发言，履职做法在《广西政协报》等媒体报道，并得到市政协主要领导的肯定批示。

（二）“打造世界级旅游城市 政协委员在行动”精彩纷呈。4月，联合县委统战部举办了以“凝心聚力共奋进 携手同行绘新篇”为主题的助力资源生态优先绿色发展系列实践活动启动仪式，引领委员和社会各界把思想和行动统一到全县高质量发展的决策部署上来，汇聚起“心往一处想，劲往一处使”的磅礴力量。县政协班子成员围绕“文旅振兴”，积极融入桂林丹霞 ·八角寨创5A景区、宝鼎艺术康养休闲度假项目、“真宝鼎——南宝鼎”乡村振兴旅游示范带等文旅项目建设，深入现场办公排忧解难，就近设立委员驿站，打造服务群众、服务企业和服务游客的“三服务”履职平台。广大委员各展其才、各施其能，主动组织、参与、推动“非遗文化传承进校园”、“健康药膳”美食大赛、“资江赋”品鉴会、河灯文化研讨会、粤桂书画创作交流笔会、“同心庆国庆”牛头画社全国名家画资源作品展等文化交流活动，编辑出版《资源文史》（第七辑·晓锦文化专辑），助力桂林世界级旅游城市建设掀起新热潮。6月，桂林市政协主席陈丽华到资源开展“充分发挥政协优势，助力打造桂林世界级旅游城市”主题调研，对县政协的工作予以了充分肯定。

（三）“委员行动”系列活动成果丰硕。持续开展“乡村振兴 委员行动”，肖惠方等6名委员被聘为资源县“乡村振兴乡土专家”，为群众传授种养技术、提供就业岗位200个，为乡村振兴发展注入活力。强力推进“产业振兴 委员行动”，蒋艳梅、刘宗春、张岚等30余名委员躬耕垄里发展了中药材、富硒稻、铜座花茶、黄金百香果、八月瓜、柑橘、葛根等特色农产品产业，带动1500余户农户实现增收致富。深入开展“科教振兴 委员行动”，广大委员积极开展送教育、送科技进校园下基层等活动100余次，争当科教振兴宣传者、践行者、推动者。广大委员通过系列“委员行动”，书写出精彩的履职答卷。

四、坚持双向发力，进一步增强凝聚思想共识水平

县政协常委会坚持团结和民主两大主题，广泛凝聚共识，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。围绕助力全县争创全国民族团结进步示范县和将西线轴打造成民族团结进步示范带的建设要求，深入开展“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”，打造了两水苗族乡同心广场和资源县民族中学铸牢中华民族共同体意识示范点，助力将石山底苗寨等村落打造成民族特色村寨和乡村旅游示范点，促进民族交往交流交融。主动开展解疑释惑、理顺情绪、扶贫济困活动。县政协领导班子成员深入永兴村、瓜里村、车田一小等地，开展关爱困难群众、留守儿童、老党员活动，捐赠温暖箱100余个、爱心箱80余个，图书5000余册、学习用具1500余套。县政协机关工作组积极开展“2023年思源·盛邦助学基金”助学活动，为10名应届贫困大学新生解决助学基金 8万元；民营企业工作组依托“政协委员之家”积极开展协商议政活动，帮助企业解决信贷及融资等困难10余件；教育卫生工作组帮助引进南山区工业和信息化局为资源二小等学校捐赠学生床架、文件柜等物资，价值20.5万元。文体政法、两水苗族乡、河口瑶族乡等工作组积极开展“我为群众办实事”“油茶午话”“欢聚六月六 共筑中国梦”等系列志愿服务活动90余场，进一步凝聚了人心，汇聚了力量。

五、坚持强基固本，进一步提高政协队伍履职能力

县政协常委会坚持把提高政协干部和委员的素质、能力作为政协履职的重要保障。大力加强政协党组和机关党支部建设，深化模范机关和清廉机关创建活动，结合政协特色，把打造“五型机关”和“清廉机关”与政协工作深度融合，坚持制度筑廉，履职为民的作风更务实高效。充分发挥党组引领作用，将79名党员委员，按照界别、行业、特长、地域等划分到政协各工作组，成立13个临时党支部，着力激活党支部“小细胞”，常态化开展“学思想、强党性”活动，深入学习习近平总书记对政协工作的系列重要指示精神，铸牢广大委员履职的“根”和“魂”，确保党的领导贯穿政协工作全过程。广泛开展“书香政协 香飘丹霞”委员读书实践活动，以政协书屋、读书交流群为载体，引领委员学用结合，为全面提升政协委员的履职能力和水平夯实基础。加大委员的培训力度，邀请有关专家对委员开展“党的二十大精神”“新闻写作”“法制教育”等专题培训、组织部分委员到河北燕山大学培训，有效提升了委员履职能力。继续实行全体委员年终述职和部分常委、委员全会口头述职，加强委员履职管理考评，增强委员履职积极性、主动性和创造性，助力委员建功新时代、奋进新征程、展现新作为。严格落实意识形态工作责任制，将政协宣传工作纳入绩效考评，激励委员共同参与政协新闻宣传，形成“比、学、赶、超”良好氛围。全年县政协在《人民网》《人民政协网》《广西日报》《当代广西》等各级主流媒体共上稿320篇，荣获2023年广西政协宣传工作二等奖、桂林市政协宣传工作特等奖，并在市政协系统宣传思想文化工作现场推进会上作了经验交流发言。

各位委员、同志们！这些成绩的取得，是县委高度重视、正确领导的结果，是县政府大力支持，各有关部门积极协作，社会各界密切配合的结果，是政协各参加单位和全体政协委员共同努力奋斗的结果。在此，我代表县政协常委会向所有关心和支持政协工作的领导、同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，同新时代新任务的要求相比，同人民群众的期盼相比，我们的工作还存在一些差距和不足，主要是：政协“两个薄弱”问题有待进一步解决，委员主体作用发挥有待进一步加强，政协履职形式有待进一步探索创新等。对此，我们需要在今后的工作实践中认真研究，切实加以解决。

2024年工作安排

2024 年是中华人民共和国成立 75 周年、中国人民政治协商会议成立 75 周年，是深入贯彻落实党的二十大精神、实现“十四五”规划目标任务的关键之年，县政协工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求和对桂林的重要指示精神，中央、自治区、桂林市政协工作会议精神，紧紧围绕中共资源县委十四届四次全会的部署要求，按照“生态立县、农业稳县、产业强县、文旅富县”的发展思路，以建设民族生态文化特色县为统揽，以生态文化旅游融合发展为主要抓手，以铸牢中华民族共同体意识为主线，积极融入桂林世界级旅游城市建设发展大局，统筹做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作，持续在善谋善作善成之事上下功夫，为奋力谱写中国式现代化资源篇章贡献政协智慧和力量。

一、牢记新使命，在强化政治责任上提升境界

坚持以政治建设为统领，及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新方法，努力做新时代中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实实践者、自觉推动者。深入学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记对广西重大方略要求和对桂林的重要指示精神，巩固拓展主题教育成果，健全思想政治引领和建言资政双向发力机制，推动协商议政与学习教育双融合、双提高，引导参加人民政协的各族各界人士，持续汇聚同心同向、共谋发展的强大合力。

二、践行新理念，在助推高质量发展上彰显作为

贯彻新发展理念，紧扣县委、县政府年度发展目标任务，聚焦协商主业，坚持调研、协商、监督一体推进，充分释放专门协商机构的潜能效能。不断深化政协民主监督与纪委监委专责监督联动协作以及政协委员提案与检察建议衔接转化工作机制，组织委员围绕县委、县政府的中心工作及人民群众关注的热点难点问题进行调研视察、协商议政，努力推动参政议政成果落地。按照县委打造“五型机关”和清廉机关建设工作要求，推动“创建模范机关、建设清廉机关”工作进一步取得实效。

三、顺应新期盼，在增进民生福祉上持续发力

关注新时代人民日益增长的美好生活需要，聚焦民生热点难点和群众所思所盼，深入调研视察和协商议政，通过撰写提案、反映社情民意信息等，及时反映人民群众的意见诉求，积极助力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题，努力推动政协履职成果转化。持续开展“打造世界级旅游城市 政协委员在行动”“产业振兴 委员行动”“乡村振兴 委员行动”“科教振兴 委员行动”和“双联双创”活动，完善委员联系服务界别群众机制，发挥政协委员联络站（室）作用，架好党群干群“连心桥”，在为民服务、为民谋利中发挥政协作用。

四、奋进新时代，在画好“最大同心圆”上携手前行

积极拓展思想政治引领渠道，牢牢把握大团结大联合主题，团结教育各族各界人士在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步调，进一步铸牢中华民族共同体意识。建立健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制，充分发挥委员履职中心平台和政协工作站联系群众“最后一公里”的作用，畅通意见诉求表达渠道。进一步完善县政协委员联系界别群众制度机制，坚持发挥优势、注重实效，引导委员深入界别群众，倾听意见建议，协助县委、县政府做好宣传政策、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、坚定信心等各项工作。立足资源实际，积极动员政协委员广泛联系群众，努力讲好资源故事，发出资源好声音，传播资源正能量，将社会各方的智慧和力量凝聚到支持发展、推动发展上来，形成全县上下心齐气顺、共谋发展的良好局面。 

五、对标新要求，在推动政协工作上提质增效

加强党建引领，严格落实意识形态责任制，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。持续开展“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”，促进大团结大联合。创新履职方式，加强提案督办，推动专门协商机构制度化、规范化、程序化。强化思想文化宣传力度，深化政协理论研究，加大文史资料收集，讲好政协故事。加强委员学习培训，积极探索委员履职考核的动态管理和结果运用，促进委员更好履职。深化模范机关、清廉机关创建活动，持续开展“书香政协 香飘丹霞”委员读书实践活动；强化政协系统联动，增强机关工作执行力和实效性，不断提升政协工作整体质效。

各位委员、同志们！风雨同舟谱新篇，砥砺前行再出发！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，携手同心、勇毅前行，不断开创政协工作新局面，为建设民族生态文化特色县，奋力谱写中国式现代化资源篇章贡献政协智慧和力量！