资源县人大常委会工作报告

三、多措并举突出主体作用，促进代表履职为民

（一）“三位一体”联动联培，提高履职能力。制定下发《资源县关于提升人大代表履职服务水平的培训方案》，推行县级集中培训、乡镇分类培训、村屯自主培训等“三位一体”联动联培模式，将全县各级人大代表纳入培训范畴，并采取集中授课、调研视察、执法检查、专题问询、座谈交流等形式，定期开展理想信念、重要讲话精神、法律法规、履职案例、先进事例等专项培训。2022年首次对全县181名县人大代表进行了为期两天的全员集中培训，并分四组对全县重点工作、重大项目进行了有针对性的视察。完成了市人大代表年中、年末视察活动。同时，制定下发了《资源县人大常委会办公室关于印发<资源县人大常委会关于成立“3+N”工作专班方案>的通知》、《资源县人大常委会完善人大代表履职赋能机制工作专班工作方案》、《资源县人大常委会推进发展和完善全过程人民民主工作机制建设工作专班工作方案》等一系列人大代表履职赋能文件，积极探索推进全过程人民民主的方式和途径。为了提高代表的履职能力，县人大常委会组织各级代表学习《广西人大》、《怎样当人大代表》、《新时代人大代表履职手册》、《人大代表执行职务知识读本》等人大专业书籍和刊物，举办全县各级人大代表学习宣传贯彻中央人大工作会议精神培训会、乡镇人大主席专题培训会、全县各级人大代表第二期履职培训班等，着力打造基层高素质代表队伍。

（二）深化代表列席会议制度，适时开展询问。坚持邀请县人大代表列席县人大常委会会议制度。年初，由县人大常委会选举联络和农业农村工作委员会制定《邀请县人大代表列席常委会会议计划》，每次常委会会议邀请2至3名县人大代表全程列席常委会会议，切实提高代表列席常委会会议的广度。代表应邀列席常委会会议并就有关问题发表意见或向有关部门提出询问，为代表在闭会期间提出建议、发挥作用创造了条件。2022年，共邀请人大代表列席常委会会议18人次，代表发言共计6人次，提出建议和意见5条，有效提高了人大代表的参会率、知情率、发言率，增强了代表的使命感和责任感，代表的参政议政意识增强，履职能力也不断提高。

（三）创建履职小站点，蓄发发展新动能。按照全市关于人大代表履职赋能工作部署和创建标准，持续完善履职平台建设。全县7个乡镇履职活动中心、39个代表联络站组织开展形式多样的日常履职活动和主题进站活动，切实发挥好了“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”作用。加强对代表履职平台日常活动的督导和检查，梳理下发平台需要开展的规定动作，要求定期上报材料，并对平台开展情况予以通报，以此激发各乡镇人大比学赶超的劲头，促进各代表履职平台真正用到实处。围绕“推进基层社会治理，建设幸福宜居家园”年度主题，全县551名人大代表进站参加主题活动，各代表联络站累计收集意见建议76条，其中乡级层面建议9条，县级层面建议64条，市级层面建议2条，自治区层面建议1条；代表和群众对上年度建议办理情况测评满意率为98%，代表履职活动开展情况满意率为97.76%。我县的代表履职工作得到了区、市人大常委会的充分肯定，在2022年区、市召开的“混合编组、多级联动、履职为民”工作会议上，我县作了典型经验发言。

（四）探索构建“电子联络站”，开启“联络站+”新模式。常委会认真贯彻落实党的二十大会议和中央人大工作会议精神，践行全过程人民民主理念，在深化建设人大代表联络站的基础上探索和逐步打造“电子联络站”。以“资源人大云”为依托，在县直机关、乡镇、村选区，党群、政务服务大厅等公共场所安装触摸一体的信息交互终端智能设备，进一步优化和密切代表与人民群众、与政府部门的联系，充分发挥人大代表来自人民、密切联系群众的这一特点和优势，推进基层人大代表履职。县人大常委会关于推进全过程人民民主、探索创建履职立体网络的工作得到自治区人大常委会党组书记、副主任王跃飞批示：资源县人大常委会认真贯彻落实全过程人民民主、积极推进代表履职平台建设和代表履职能力建设，成效较好，值得肯定。望再接再厉，取得更好成绩；得到了桂林市人大常委会党组书记、主任赵仲华的批示：资源作为一个脱贫县，山区县，财力条件不是太好，但资源县人大常委会立足民生民声、聚焦高质量发展，工作接地气，有创新，成效好，可推广。希望再接再厉，更大进步。建议市人大办转发至全市各县（区）人大常委会学习借鉴；得到了县委黄钦书记的充分肯定并批示：县人大常委会深入贯彻全过程人民民主理念，积极且有成效的探索创建代表履职立体网络工作，深化代表联动、持续拓展和提高代表为民解忧和为民服务能力，为乡村振兴献策发力、争光添彩，希望县人大常委会下一步全面认真学习贯彻二十大精神，持之以恒全力推进全过程人民民主建设。

（五）跟踪代表建议，提高建议办理质量。及时组织召开代表建议交办会，依法把县十七届人大二次会议期间代表提出的53件建议向县人民政府统一集中交办，对办理效果及代表意见反馈满意度进行及时跟踪督查，督促各承办单位按期办结代表建议并答复代表，提高办理质量。如资源镇代表团提交的《关于解决合浦街启航幼儿园上下学时交通堵塞的建议》，县公路局交通管理大队及时办理，积极自筹资金，在校园周边三个路口设置交通标志标线，规划人行横道斑马线和减速带，安装凸面镜，派出警力维持秩序，确保道路安全畅通。两水代表团提交的《关于修建两水苗族乡自来水工程所经公路排水沟的建议》，已被列入乡村振兴项目库中，正加紧办理。

四、持之以恒加大机关建设力度，着力强化自身建设

（一）筑牢思想根基，凝聚发展之力。认真落实意识形态领域工作责任制，坚守意识形态阵地，打牢依法履职的思想基础。坚持常态化学习机制，学深悟透中央、自治区、市委人大工作会议精神，学深学细乡镇人大工作条例，学深学好自治区人大和市人大的重要部署要求，在县委的坚强领导下，确保在学习中明方向、定方位、找方法，确保跟得紧、跟得上、跟着走。强化责任意识，切实做到知责、明责、履责、负责，做好统筹文章，紧盯目标任务全面发力，聚焦工作重点精准发力，以高标准、严要求对待每项工作，尽其所能把工作做好、做出彩，努力打造工作亮点，创优成效。

（二）优化机构设置，强化队伍建设。及时向县委请示增设县人大常委会人大代表服务中心，核定为股级公益一类全额拨款事业单位，核定事业编制3名，确保了常委会各项工作尤其是代表工作依法、规范、高效开展。

（三）完善机关制度，改进工作作风。全面梳理、完善、修订人大机关制度规定、议事规则、人事任免办法等，推进人大工作制度化、规范化、程序化。认真贯彻落实县委关于全面从严治党推进清廉资源建设的部署要求，积极运用以案促改警示教育、谈心谈话、民主生活会等方式，持续强力推进党风廉政建设，大力推进清廉机关建设。持之以恒严格落实中央八项规定及其实施细则，规范公务接待，加强日常监督管理，为创建清廉机关打下了严实的基础。

（四）强化指导，加强对乡（镇）人大工作联系。坚持常委会领导联系指导乡（镇）人大工作制度，督促、指导全县7个乡镇召开乡镇人民代表大会。根据新修正的《乡镇人大工作条例》，着重加强对乡镇年度第二次人民代表大会业务指导，并召开专题会议进行部署，确保7个乡镇按照时间节点，依法依规圆满完成任务。按照市委组织部《关于进一步规范配备全市乡镇人大工作力量有关事项的通知》，完善了乡（镇）人大主席团班子建设，在县委的高度重视下，配齐了乡（镇）人大主席、兼职副主席、专职副主席和人大专职秘书，进一步充实了乡镇人大的力量。加强对乡镇代表联络站工作以及人大代表培训、调研、视察活动的督查指导，提高我县乡镇人大工作整体水平。

（五）提升宣传水平，讲好人大故事。县人大常委会高度重视人大宣传工作，要求各级人大工作者务必深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主的重要思想，坚决贯彻各级党委关于新闻舆论工作的决策部署，进一步创新机制，加大培训力度，切实提高全县人大宣传工作水平，讲好新时代人大故事。一年来，全县各级人大工作者先后在县内外各种媒体发表宣传报道262篇，其中广西日报5篇，人民网3篇，得到了区、市人大常委会的充分肯定。

各位代表，一年来，常委会各项工作取得的成绩，是县委坚强领导的结果，是各位人大代表、常委会组成人员共同努力的结果，是各专门委员会和常委会工作机构、办事机构以及机关全体同志辛勤工作的结果，是县人民政府、县监察委员会、县人民法院、县人民检察院和各乡（镇）人大密切配合的结果，是县政协、各民主党派、各人民团体、社会各界以及全县各族人民大力支持的结果。在此，我代表县人大常委会表示衷心的感谢！

（下转第十版）