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政 府 工 作 报 告

今日资源
(上接五八版)持续提高医疗服务水平。深化医药卫生体制综合改革,完善医疗卫生县乡一体化、乡村一体化管理,完善分级诊疗制度,畅通基层预约转诊渠道。推动紧密型医共体建设,推动全科医生等优质医疗卫生资源下沉,壮大基层医疗卫生人才队伍。重点推进集医疗、教学、科研、保健于一体的标准化综合性县民族中医医院建设,力争门诊综合楼8月份投入使用。结合中药材种植示范基地建设,创建1-2家自治区级“中医药健康旅游示范基地”“中医药康养示范基地”。启动国家卫生县城创建工作。统筹做好药品保供、重点人群疫苗接种等新冠防控工作,着力保健康、防重症。
(九)促改革、建机制,全力推动政府作风大转变
我们要以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为人民群众履好职、尽好责。
始终坚持政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚决拥护“两个确立”[46],自觉增强“四个意识”[47]、坚定“四个自信”[48]、做到“两个维护”[49],坚决把县委决策部署落到实处,做到政治建设与业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。
始终坚持依法行政。规范重大行政决策事项管理,督促各部门严格履行重大行政决策法定程序,推进政府决策法治化、科学化、民主化。强化行政执法监督工作,加强层级监督,全面落实行政执法“三项制度”[50],提高基层执法效能。加强法治宣传教育,着力提升公职人员法治思维和依法行政能力。深入贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》,压紧压实防范和惩治统计造假责任。自觉接受人大监督和政协民主监督,认真听取人大代表、政协委员等各方面的意见建议,推动行政权力规范透明运行。
始终坚持清正廉洁。加强政府系统党风廉政建设,认真履行“一岗双责”。坚持严的总基调,锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神。牢固树立过“紧日子”思想,持续压减非急需、非重点、非刚性支出,争取压缩比例达8%。强化重点领域监管和关键环节廉政风险防控,严肃查处群众身边不正之风和腐败问题。严格落实领导干部自然资源资产离任审计要求,加大审计力度。聚焦“四清”[51]目标,坚持真抓实干,激发全社会干事创业活力,形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。
各位代表!民之所盼、政之所向。2023年,我们将尽心尽力筹办惠及民生的“十件实事”:一是建成国道241梅溪至资源段改造工程项目;二是推进资源县民族中医医院项目建设;三是完成城东水厂整体提升配套设施建设;四是完成资源县28条背街小巷建设;五是完成资中桥至风雨桥滨江路及沿线房屋整治;六是全力推进资源县城区停车场PPP项目;七是完成一批义务教育学校基础设施建设;八是新建30处农村供水保障项目;九是建设1万亩高标准农田;十是以“公建民营”方式建成资源县多功能养老服务项目园。

各位代表!路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,凝聚全县人民智慧,汇集社会各界力量,脚踏实地,埋头苦干,全力打造世界级旅游小镇,奋力谱写建设新时代壮美广西美丽资源新篇章!


《政府工作报告》名词解释

(注:按在《报告》中出现的先后排序)

[1]五个更大:指在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为,在服务和融入新发展格局上取得更大突破,在推动绿色发展上实现更大进展,在维护国家安全上作出更大贡献,在推进全面从严治党上取得更大成效。
[2]八大意识:指“法规意识、廉政意识、质量意识、安全意识、成本核控意识、环境保护意识、生态景观美学意识、历史文化保护意识”。
[3]“妈妈式”服务:指对企业的无条件、全身心付出、全过程奉献、全方位关怀,是一种无私奉献、无微不至的主动式、亲情式服务。
[4]“四上”企业:指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业和国家重点服务业企业。
[5]1234:“1”即一个核心:发展产业;“2”即两个重点:巩固拓展脱贫攻坚成果后评估和全面实施乡村振兴战略实绩考核;“3”即三个方面:农业、农村和农民工作;“4”即四条底线:全力抓好粮食生产和重要农产品供给、坚决守住不发生规模性返贫底线、全力落实好“长牙齿”的耕地保护硬措施、着力维护农村社会和谐稳定。
[6]3个2:两个专项行动:保护好资江和保护好资源山水;两个专项资金:乡村振兴衔接资金和粤桂协作资金的使用管理;两个专项保障:党的建设和清廉资源建设。
[7]五办合一:指推行县党委农办、实施乡村振兴战略指挥部办公室、乡村振兴局、乡村振兴办、粤桂协作办集中统一办公的工作模式。
[8]“543”帮扶标准:指处级干部安排5户帮扶户,科级4户,科员3户。
[9]一县一园:指广东创新成立粤桂粤黔协作现代农业产业园联合会,将广东现代农业产业园建设的好经验、好做法进行复制推广,在每个协作县携手共建至少一个乡村振兴现代农业产业园。
[10]圳品:指符合供深食品标准体系要求,由企业自愿申报并经评价合格的食品或食用农产品,致力于打造高标准的城市品牌。
[11]田长制:指依托社会治理大联动工作机制,将永久基本农田保护任务落实到责任人、责任地块和责任网格,完善耕地保护共同责任制度建设,实现保护责任全覆盖,形成部门密切合作、分工负责、齐抓共管的长效机制。
[12]非农化:指在耕地上从事非农业活动,主要有国家建设占用农地、乡村集体建设占用农地和农村个人建房占用农地三种形式。
[13]非粮化:指将耕地用于种植非粮食作物。
[14]三品一标:指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
[15]一区六园:“一区”即中峰工业集中区 ,“六园”为修正集团资源医药大健康产业园、粤桂协作生物医药科技产业园、粤桂协作冷链仓储物流产业园、硅基科技产业园、铁合金产业园、农副产品加工产业园。
[16]一城一都一地一中心:指自治区党委刘宁书记在2021年广西文化旅游发展大会上,对桂林打造世界级旅游城市作出的“打造世界级山水旅游名城、世界级文化旅游之都、世界级康养休闲胜地和世界级旅游消费中心”的部署要求。
[17]多规合一:指国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护、综合交通、水资源、文化旅游、社会事业等各类规划的衔接,确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致,确保规划得以全面贯彻执行。
[18]三区三线:“三区”即城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。
[19]一核三轴:指在县委第十四次党代会报告中提出的“以县城为核心,以资兴高速中峰方向为重点的南向发展轴、资兴高速梅溪和瓜里方向为重点的北向发展轴、以车田两水河口方向为重点的西向发展轴”的城乡发展体系。
[20]一江一区一廊一校三洲三村三园:“一江”即资江;“一区”即丹霞温泉景区;“一廊”即红军长征文化廊道;“一校”即新党校;“三洲”即大沙洲、座机坪沙洲、堰坪里沙洲;“三村”即抱财丘村、半边街村、龙溪村;“三园”即修正医药大健康产业园、粤桂协作冷链仓储物流产业园、粤桂协作生物医药科技产业园。
[21]河长制:指由中国各级党政主要负责人担任“河长”,负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。
[22]林长制:指按照“分级负责”原则,构建省市县乡村五级林长制体系,各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作,协调解决森林资源保护发展重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。
[23]4个100%:指所有中小学和城市、城镇幼儿园专职保安配备率达100%;所有中小学和幼儿园封闭化管理达100%;所有中小学和城市、城镇幼儿园一键式报警和视频监控系统达标率达100%;所有城市、城镇“护学岗”设置率达100%。
[24]占补平衡:指非农业建设经批准占用耕地后,占用者应按照“占多少,垦多少”的原则,负责开垦所占耕地的数量与质量相当的耕地,如果没有条件开垦或者开垦的土地不符合要求的,则应当按照当地的规定来缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。
[25]高改低、短改长:指借款利率调低,借款期限延长。
[26]三大振兴:指乡村振兴、产业振兴、文旅振兴。
[27]六大发展之路:指“法治发展之路、绿色发展之路、高质量发展之路、生态文化旅游融合发展之路、可持续发展之路、科学发展之路”。
[28]六条底线:指政治安全底线、不出现敏感事件底线、社会稳定大局底线、疫情防控底线、安全生产底线、社会安保及信访维稳底线。
[29]三大生态:指风清气正的政治生态、团结和谐的社会生态、山清水秀的自然生态。
[30]两个高于:指脱贫人口收入增速高于当地农民收入增速,脱贫地区农民收入增速高于全区农民收入增速。
[31]一个坚持、四个强化、九个聚焦:“一个坚持”就是坚持有效做法,保持考核评估内容框架、组织形式、结果运用等总体稳定;“四个强化”即:强化目标导向,强化底线任务,强化“三个转向”(工作对象逐步转向所有农民,工作任务转向乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴,工作举措转向促进发展),强化工作统筹;“九个聚焦”即:一是聚焦“持续增加脱贫群众收入”,二是聚焦“三保障”和饮水安全保障,三是聚焦“防止返贫动态监测帮扶”,四是聚焦“脱贫地区帮扶产业发展”,五是聚焦“脱贫人口稳岗就业”,六是聚焦“乡村振兴重点县”,七是聚焦“易地搬迁后续扶持”,八是聚焦“乡村建设”,九是聚焦“乡村治理”。
[32]广西好嘢:指广西农业品牌市场化运营的总品牌。委托知名品牌策划专业机构,高水准、高起点策划、包装和推介农业品牌,打造一批“广西第一、全国有名、在世界上有影响力”的“桂系”农产品品牌,形成集群效应。
[33]庭院经济:指农民以自己的住宅院落及其周围为基地,以家庭为生产和经营单位,为自己和社会提供农业土特产品和有关服务的经济。
[34]一乡一业:指以乡(镇)为基本单位,以市场为导向,充分发挥本地资源优势,通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个乡(镇)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。
[35]乡村道路“三项工程”:指自然村(屯)道路通畅工程、自然村(屯)道路提升工程、乡村道路安全生命防护工程。
[36]厕所革命:指对发展中国家的厕所进行改造的一项举措,最早由联合国儿童基金会提出,厕所是衡量文明的重要标志,改善厕所卫生状况直接关系到这些国家人民的健康和环境状况。
[37]四有:指有故事、有体验、有品位、有乡愁。
[38]六大产业:指农林产品深精加工、风光电绿色能源、绿色家居、中草药健康产业、文化创意产业、绿色矿山产业。
[39]六能项目:指能形成产业链、能联农益农带农、能招商引资、能服务县庆与乡庆、能融入资源世界级旅游小镇的打造、能融入六条休闲农业及乡村旅游精品线路的建设项目。
[40]“五个一”重大项目推进机制:指“一个项目、一名县领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的重大项目推进机制。
[41]五大定位:指将中峰镇打造为国家级现代农业科技产业园、华南地区一流田园综合体、华南地区乡村振兴示范区、华南地区城乡风貌建设示范区和广西一二三产融合发展高质量发展示范区。
[42]一路一廊一河二园三乡九寨:“一路”即资源至龙胜高山森林旅游二级公路项目;“一廊”即长征国家文化公园(广西资源段)红色廊道项目;一河即五排河国际漂流基地提质升级项目;“二园”即云里茶乡田园综合体、隘门界森林体育公园;“三乡”即车田苗族乡、两水苗族乡、河口瑶族乡乡庆项目;“九寨”即车田村、石山底屯、小九寨沟屯,两水苗族乡塘洞村、烟竹村、社水村、凤水村,河口瑶族乡葱坪村、坪水屯。
[43]三线一单:指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。
[44]“枫桥式”派出所:指由公安部决定命名的先进公安派出所。旨在深入贯彻落实习近平总书记关于“把‘枫桥经验’坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神,大力发展新时代“枫桥经验”,忠实践行人民公安为人民的初心使命,创造安全稳定的政治社会环境。
[45]县管校聘:指由县级教育行政部门对县域内的教师编制、人事进行统等管理,实现教师在城乡间、校际间均衡配置。其中,“县管”指由县级教育行政部门对教师的编制、人事进行统筹调配管理;“校聘“指教师由学校按照岗位设置进行聘任和合同管理。
[46]两个确立:指确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
[47]四个意识:指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
[48]四个自信:指道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
[49]两个维护:指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
[50]三项制度:指行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
[51]四清:指政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。