同志们：
——生态环境取得新进步。生态立县成效显著，生态环境治理水平不断提高，主要污染物排放总量持续减少，主要环境评价指标保持全区前列，生态环境质量持续改善。生态经济加快发展，绿色低碳生产生活方式成为自觉行动，城乡环境更加宜居宜人。
——民生福祉达到新水平。基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，实现更加充分更高质量就业，多层次社会保障体系更加健全，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进， （下转第六七版）
（上接第二三版）城乡居民收入增长高于经济增长，人民生活品质明显提高。
——社会治理得到新提升。法治资源建设深入推进，民主法治更加健全，社会公平正义更加彰显，政府职能转变成效明显、行政效率和公信力显著提升，基层社会治理水平明显提高,突发公共事件应急能力显著增强，发展安全保障更加有力。
在新起点上，憧憬资源发展的美好未来，我们信心百倍、壮志满怀。到2030年，资源全面建设社会主义现代化将取得实质性的积极进展，全县经济实力、产业发展、城乡建设、生态文明建设、民生事业发展、平安资源建设及党的建设将会迈上大台阶、达到更高水平；到2035年，资源将与全国同步基本实现社会主义现代化，以生态绿色为主导的产业品牌全面形成，经济总量和质量实现质的飞跃。那时的资源将是让世人刮目相看的另一番新景象，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明将会达到空前高度，资源将成为中国广袤大地上一颗璀璨的绿色明珠，习近平总书记寄望的盛景将在资源大地全面绽放。
三、坚决贯彻落实习近平总书记对广西及桂林工作系列重要指示精神，奋力开创“十四五”资源高质量发展新局面
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是资源向高质量发展迈出坚实步伐的关键五年。习近平总书记对广西及桂林工作的系列重要指示精神，是“十四五”乃至更长时期广西及桂林发展的行动纲领，也是资源高质量发展必须长期坚持的根本遵循。我们要坚决贯彻落实习近平总书记对广西及桂林工作系列重要指示精神，奋力开展“十四五”资源高质量发展新局面。
为全面贯彻落实自治区党委、政府“起步就要提速、开局就要争先”的工作要求，今年我县经济发展的预期目标是：地区生产总值同比增长8.5%以上，一二三产分别同比增长6%、16%、8%，规模以上工业增加值同比增长16.5%，财政收入同比增长5％，持续保持总体平稳、增速较快、稳中有进的发展态势。
（一）积极融入桂林世界级旅游城市建设，推动旅游发展全面提档升级。紧紧依托丹霞胜地、生态资源等优势，以发展休闲康养度假旅游为主要抓手，推动旅游发展提档升级。补齐旅游基础设施短板。重点推动旅游公共服务设施、旅游综合交通体系、智慧旅游建设，着力构建畅通便捷高效的旅游交通网络，打造一批旅游精品酒店和高档民宿，规划开发独具资源特色的旅游商业步行街，培育一批具有地方风味、乡村风味、苗瑶风味的特色餐饮品牌，开发一批独具特色旅游商品。建设高品质旅游景区。加快八角寨景区建设，进一步提升建设规划，扩大投资规模，加快建设进度，着力将八角寨打造成为世界级5A级旅游景区、世界级丹霞地质公园和世界级旅游休闲康养度假目的地。加快建设宝鼎瀑布旅游景区，打造成为国家5A级旅游景区和华南地区一流的观光旅游休闲康养度假目的地。持续推进晓锦新石器时代遗址断崖保护工程，进一步提升资江—天门山、五排河、十里平坦等景区品质，形成具有核心竞争力的知名旅游产品。加速全域旅游发展。扎实做好生态、产业、文化等融合文章，大力开发观光体验、休闲度假、康体养生、乡村旅游、红色旅游等多样化旅游产品，打造以点连线、以线带面的全域旅游精品路线，满足游客日趋多元的旅游需求。发展旅游文化创意产业。采取政府引导、政府扶持等方式，出台激励文化旅游、文化艺术、文化创意等发展的系列政策奖补机制，积极引进社会投资企业，大力培育和发展文化旅游产业，打造民宿艺术部落，培育文化创意工作室，全面丰富旅游业态。加强与区内外高等院校合作，通过举办旅游推介会、创作文化旅游作品、举办山水灯光音乐节和草根音乐节等重大活动，强力推介资源旅游品牌，提升资源影响力和知名度。
（二）全面提升乡村“形实魂”，加快推进乡村振兴。坚持以乡村振兴总揽新发展阶段“三农”工作，推动乡村“形实魂”协同发展，加快建设美丽宜人、业兴人和、独具桂北风韵的社会主义新农村。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，用足用好5年过渡期政策，切实做好防止返贫动态监测，健全完善帮扶机制，推动脱贫人口持续增收致富，坚决守住防止规模性返贫底线。聚焦风貌塑形推进乡村建设。加快“多规合一”实用性村庄规划编制，加强农村人居环境整治及农房管控工作，严厉打击滥采滥伐、乱搭乱建行为，全面推进“三清三拆”，塑造农房特色风貌，完善“三微”、“四化”、“五网”、“六改”设施建设，打造特色村庄，让乡村美起来。紧扣产业做实壮大特色农业。大力推动红提、西红柿、辣椒、食用菌以及水产畜牧养殖等传统产业转型升级，积极打造国家级现代农业产业园，创建一批自治区级现代农业产业园和特色农产品优势区。利用国家有机产品认证示范县的品牌优势，加强与农业高科技研究院合作，大力发展有机富硒农业，打造有机富硒农产品大县。积极引入农业投资企业，成立集生产、加工、销售于一体的农业龙头企业，建立现代农业产业示范基地和现代农业物流中心，以深圳市和粤港澳大湾区为主要销售终端，统一生产、统一包装、统一标识、统一检测、统一销售，唱响资源有机富硒高品质农产品品牌，提升产品附加值。出台政策激励措施，大力扶持发展中草药种植，将资源打造成为华南中草药健康产业发展的重要基地。大力发展高山茶叶种植，高品质建设好云里茶乡田园综合体，带动全县茶叶种植和精深加工。积极探索亚冷水鱼规模化品质化养殖，努力打造华南地区高山亚冷水鱼养殖基地。积极开展数字乡村建设，大力发展农村电商和智慧农业。深化粤桂协作，拓宽合作空间，争取更大合作成果。突出文化铸魂提升乡村治理水平。大力培育和践行社会主义核心价值观，持续推进“五大文明创建”，以创建自治区文明城市为契机，开展“百镇千村”文明创建行动，培育乡村文明乡风、良好家风和淳朴民风，构建治理有效、充满活力、和谐有序的乡村社会，把乡村精气神提起来。
（三）加快推动产业振兴，着力构建绿色产业发展新格局。坚持把加快产业振兴作为事关资源发展的大事要事，按照绿色高质量发展要求，全力促进产业增产增效。推动产业转型升级。大力发展农林产品精深加工产业、绿色家居产业、风电和太阳能等绿色新能源产业、文化创意产业和中草药健康产业。在绿色环保前提下，有序发展矿产品精深加工产业，着力打造百亿级硅产业园。坚持抓项目扩投资。成立项目管理中心，负责全县项目的统筹谋划、策划包装、前期工作及项目推进的督查指导，制定重大项目工程管理的具体措施和办法，规范重大项目实施管理。出台争取项目和资金激励机制，围绕优势资源和发展方向，实施精准招商行动，引进和建设一批大项目、大产业，培育发展新动能。扎实推进园区建设。切实抓好中峰综合产业园、晓锦新材料特色产业园和枫木新型材料开发基地建设，完善园区基础设施，加大园区土地储备，补齐园区发展短板，增强园区承载能力，壮大园区经济。持续优化营商环境。瞄准营商环境重点指标，聚焦项目建设和企业发展的重点堵点问题，开展专项行动，加大对重点产业和重点企业的帮扶指导，推动企业发展稳中向好。切实运用好“双容双承诺”机制，推动项目快落地、快开工、快见效，营造大干快上的浓厚氛围。
（四）加强生态文明建设，不断厚植绿色发展优势。深入践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持生态立县、生态惠民，探索构建环境保护、产业升级、民生改善、和谐发展新模式。严格落实生态环境保护责任。健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系，严格执行生态环境保护党政同责、一岗双责，层层压实责任。加强生态环境治理。坚决打好污染防治攻坚战，持续开展大气污染专项治理行动和土壤污染防治行动，加强黑臭水体整治，推进资江和浔江流域环境保护、水源地保护等工作，全面推行林长制，抓好中央生态环境保护督查反馈问题整改。开展节能降碳行动。把碳达峰碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设总体布局，制定碳达峰碳中和行动计划，建设绿色交易所，推动节能减污降碳协同增效。创新“生态+”发展模式。加快传统产业生态化改造，推进生态产业化、产业生态化，倡导绿色消费，不断提升绿水青山的“颜值”，着力彰显金山银山的“价值”。
（五）持续提升城乡品质和魅力，着力打造世界级旅游小镇。大力推进以县城为核心，以资兴高速梅溪和瓜里方向为重点的北向发展轴、以资兴高速中峰方向为重点的南向发展轴、以车田两水河口方向为重点的西向发展轴“一核三轴”城乡体系建设，推动城乡品质和魅力实现大提升。打造世界级旅游小镇。对标对表世界级旅游小镇，对县城建设进行再规划、再建设、再完善、再提升，进一步完善基础设施和公共服务设施，持续提升县城精细化管理水平。大力提升县城文化品位，加强与高等院校合作，将文化元素植入县城建设，培育旅游新业态，建设文化小镇、艺术小镇、歌海小镇、浪漫休闲小镇、山水魅力小镇、文创小镇等，唱响国际“慢城”品牌，将县城建设成为世界级旅游小镇、张家界至桂林旅游大通道的重要门户、湘桂经济走廊重要的经济发展镇区，以及县域政治、经济、文化和旅游集散中心，县域产城一体化融合发展中心。推进乡镇“三轴”建设。南向发展轴要以承接桂林对资源的辐射带动为主要目标，大力建设广西一流的田园综合体和国家级农业产业示范园，着力打造成为华南地区乡村振兴示范区和乡村风貌示范区。北向发展轴要在大力发展现代农业和传统农业转型升级基础上，借助八角寨打造世界级旅游景区的优势，对梅溪和瓜里镇区全面提质改造，融入八角寨开发大局，建设成为张家界至桂林旅游大通道重要门户和桂林世界级旅游城市北大门第一镇。西向发展轴要着力将车田、两水、河口打造成为华南地区独具苗瑶民俗文化特色的山水魅力小镇。实行最严格的生态保护，在现有二级公路基础上，按照旅游二级公路标准，实施资龙旅游二级公路改造提升工程，同时大力发展有机富硒农业、乡村旅游和民宿旅游，全面推动一三产深度融合，将资龙二级公路打造成为华南地区最美的高山森林旅游二级公路，将其沿线建设为华南地区特别是粤港澳大湾区农旅观光、生态养生、民宿度假的最佳目的地。
（六）加快完善基础设施，统筹推进基础设施建设现代化。牢牢把握时代机遇，充分运用新科技、新模式，加快基础设施建设，着力建设结构优化、集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。优化国土空间开发保护格局。科学编制国土空间规划，统筹产业发展、生态保护、新型城镇化建设等需求，构建国土空间开发保护格局和城镇体系，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。加快补齐基础设施短板。加强信息基础设施建设，推动信息基础设施与城市公共设施同部署同安排。加快道路交通建设，积极对接怀湛高铁项目，加快国道G241公路提级改造，提升城乡干线公路通达能力，高质量建设“四好农村路”。加快水利基础设施建设，实施全流域洪涝灾害治理工程，大力推进资源县抽水蓄能电站项目，加强水生态保护与修复，加快中小河流治理、水库除险加固等工程建设，提升全县防汛减灾能力。积极推进城市更新、丹霞旅游小镇等项目建设，切实加强农房管控，合理规划公墓资源，加快培育和发展建筑业产业。
（七）持续深化改革扩大开放，不断激发高质量发展活力。全面深化改革。实施国企改革三年行动，加快完善现代企业制度，做强做大国有资本和国有企业。建立规范化制度化政企沟通渠道，完善促进中小微企业和个体工商户发展政策体系，激发民营企业活力。深化“放管服”改革，推进承诺审批制度改革，落实“双容双承诺”，推行智能审批，拓展自助办理，推行“不见面”办事，更好实现一窗受理、限时办结、最多跑一次。推进农林综合改革，扎实做好农村集体资产清产核资、农村土地确权颁证及农房管控等工作。持续扩大开放。积极融入自治区“南向、北联、东融、西合”战略，着力将资源建设成为张家界至桂林大旅游通道的重要门户和湘桂经济走廊重要经济发展镇区。积极对接粤港澳大湾区，承接粤港澳大湾区全产业链转移，深化粤桂乡村振兴协作、人才教育、医疗卫生等公共服务领域合作，提高共商共建共享发展水平。积极参与国内大循环，牢牢把握扩大内需这个战略基点，依托强大国内市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，促进供需有效对接，循环畅通高效、产销协同并进，提升我县供给对国内需求的适配性。
（八）坚持不懈保障和改善民生，不断提高人民生活品质。坚持以人民为中心发展思想不动摇，积极顺应人民群众物质文化需求新变化，集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快补齐民生短板，不断提高人民生活品质。扎实做好就业创业工作。落实就业优先战略和积极就业政策，坚持创业带动就业，做好重点人群就业工作，帮扶困难人群就业，持续开展职业技能培训，实现更加充分更高质量就业。切实办好人民满意的教育。扎实开展“县管校聘”工作，推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中教育特色多样化发展，加强线上线下校外培训机构的规范管理，切实提升教育教学质量，解决中小学生学业负担过重问题。全面推进健康资源建设。毫不松懈抓好常态化疫情防控工作，深化疾病预防控制体系改革，加强重大传染病防治能力建设，强化基层公共卫生体系，推动公立医院高质量发展。切实加强社会保障。做好社会救助、城乡低保、医疗保障、慈善和住房等工作，特别是要更加关注低收入人群、失业人群、残疾人、孤儿等特殊群众的基本生活，切实做好退役军人服务保障工作，撑起民生“保护伞”。
（九）繁荣发展宣传思想文化事业，全面提升文化软实力。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，推动文化大发展大繁荣。大力提升城市文明程度。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，积极践行社会主义核心价值观，加强社会主义精神文明建设，深化群众性精神文明活动，持续开展市民文明素养提升行动。用好用活红色资源。加强红色资源保护、利用和开发，加快推进长征国家文化公园（资源段）建设。深化红色文化与旅游资源融合，提升资源红色文化、红色旅游知名度和影响力。提升公共文化服务水平。加强重大文化设施和文化项目建设，创新实施文化惠民工程，培育文化市场主体，丰富公共文化供给，推动文化市场绿色健康发展，更好满足人民群众精神文化需求。加快传统文化传承创新，推动一批非物质文化遗产列入自治区级和国家级非物质文化遗产名录。构建现代文化传播新格局。推进媒体融合发展，做大做强新型主流媒体，构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局。积极申办国家级乃至国际化的文化活动，提升城市文化品位和国际知名度。
（十）统筹发展和安全，持续巩固社会大局和谐稳定局面。积极适应社会加速转型新形势，认真践行总体国家安全观，落实国家安全战略，持续保持社会大局和谐稳定。严格落实国家安全责任。健全国家安全领导体制和工作协调机制，深入开展国家安全宣传教育，强化全民国家安全意识，强化国家安全执法，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，巩固牢不可破的人民防线。严密防范化解各种风险。推进应急管理体系和能力现代化，加强应急物资保障体系建设，推进防洪减灾设施建设，提高防灾减灾、抗灾救灾和森林防火能力。强化安全生产责任，有效遏制重特大安全事故。强化对市场主体监管服务工作，抓好食品药品安全治理，切实保障人民生命安全。加强平安资源法治资源建设。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推进信访积案专项治理。加强新形势下社会治安防控体系建设，开展重大涉稳问题化解攻坚，有效管控各类涉稳风险。统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，完善公共法律服务体系，建设高素质法治人才队伍，在法治轨道上推进县域治理现代化。
四、加强党的全面领导，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西美丽新资源提供坚强政治保证
建设新时代中国特色社会主义壮美广西美丽新资源，关键在党，关键在人，必须全面加强党的领导，切实提升工作能力，改进工作作风，凝聚起推动发展的强大合力。
（一）旗帜鲜明讲政治抓政治。坚定政治信仰，坚持用党的创新理论武装头脑，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广西、桂林工作的系列重要指示精神走深走实，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。出台《资源县贯彻落实〈中共中央关于加强党的政治建设的意见〉的工作方案》，切实加强党的政治建设，严禁造谣中伤，严禁插手工程项目，严禁拉帮结派、搞团团伙伙，让严守政治纪律和政治规矩在全县蔚然成风。持续深入开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导广大党员干部做理想信念坚定的模范和表率。
（二）提高党委领导高质量发展的能力水平。严格执行县委议事规则，始终坚持民主集中制，健全完善书记办公会、县委常委会等会议制度，严格落实“三重一大”等重大决策程序，做到重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，都要经集体讨论决定。健全党委决策咨询机制，提高科学决策民主决策水平，充分发挥党委议事协调机构职能作用，建立健全推动高质量发展的指标体系和考评体系，不断提高把方向、谋大局、议大事、定政策、促改革的能力。
（三）凝聚推动高质量发展的强大合力。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度和中国人民政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，支持人大及其常委会依法履行职责，提高政协参政议政实效。重视社会各界人士建言献策，加强民族宗教、侨务、外事等统战工作，支持工会、共青团、妇联等人民团体工作，支持国防后备力量建设，做好拥军优属工作，不断提高兵员征集质量，加强武警、消防和民兵预备役建设，为促进资源高质量发展凝聚强大合力。
（四）促进全域党建提质聚力增效。坚持政治功能与服务功能相统一、分类施策与整体推进相结合，大力推进基层党组织建设，切实增强基层党组织的整体功能。继续完善乡镇、部门党委（党组）书记履行基层党建责任制述职评议考核制度，压实基层党建工作责任。创新基层党组织设置形式、工作方式、活动载体和活动内容，进一步扩大党的工作覆盖面，提高基层党组织标准化规范化水平。强化党员教育管理，加大不合格党员处置力度，认真做好党员发展工作，切实保障党员权利。加强党建带团建、工建、妇建工作，推动党建工作协调发展，持续擦亮丹霞胜地党旗红党建品牌。
（五）锻造新时代敢于担当的干部队伍。认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，大力选拔忠诚干净担当的优秀干部，以队伍高素质保证发展高质量。完善干部考核机制，任用干部要充分听取分管县领导的意见建议，深入考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律等情况。加大干部教育培训，提高各级领导班子和领导干部的整体素质。落实干部担当作为激励机制和容错纠错机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。完善从严管理干部体制机制，以严的标准、严的措施、严的纪律，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
（六）推动全面从严治党向纵深发展。持之以恒推动党风廉政建设，严格落实“两个责任”，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，督促推动全县党员提高政治执行力。以精准有力的政治监督，保障党中央重大决策部署、管党治党责任、惠民富民政策和群众合法权益落实落地。构建亲清政商关系，加大对重大项目建设的全过程监督，县纪检监察部门要全程参与和监督重大项目的公开招投标，严禁任何领导干部插手和干预，营造一流营商环境。经常性开展党性党风党纪教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。严格贯彻执行中央八项规定精神，毫不松懈纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。纪检监察机关要聚焦主责主业，严格落实“三转”，坚定不移推进反腐败斗争，严查重点领域关键环节腐败问题。精准落实政治巡察要求，推动县委巡察高质量发展。强化对“一把手”和领导班子监督，健全完善监督体系，推动各类监督贯通协同，把严的主基调长期坚持下去，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。在全县强力打造讲政治、讲大局、讲规矩、守纪律的服务型、法治型、学习型、创新型、实干担当务实清廉型机关。
同志们，再出发，更壮阔的征程已经开启；向前进，更伟大的胜利就在前方！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美广西美丽资源新篇章！